大城子镇人力资源产业园区

• 【密云区招商】密云不动产服务升级助推区域经济新发展

  密云区不动产登记事务中心积极响应深化"放管服"改革要求，以提升服务效能、优化营商环境为核心抓手，通过系统性提升不动产登记工作质效，有效服务区域招商引资及经济高质量发展。中心聚焦制度完善、服务创新和队伍建设，着力破解企业群众办事堵点难点，为区域经济社会发展提供了坚实的产权保障与服务支撑。 一、构建规范化制度管理体系，驱动服务转型 以制度创新促进行为规范和服务升级。中心依据现行法律法规，全面梳理业务流程与管理环节，制定并完善了涵盖窗口服务标准、权籍调查操作指南、档案管理细则、纠纷调处规程等在内的系列内部规范文件。着力推动机构从传统单一的"发证职能"向综合型"学习平台、服务窗口、法治标杆"转变。例如，在登记审核环节引入标准化风险防控清单，明确审查要点和责任边界；在数据应用环节建立严格的信息安全管理责任制，确保登记信息依法依规使用。 二、打造高效便民登记服务窗口，优化营商体验 持续推进登记服务大厅标准化、智能化建设。中心深化"一窗受理、集成服务"模式，整合交易、税务、登记关联业务，设置企业投资、民生保障等差异化服务专区，部分高频业务实现即时办结。大力推广"在线预约、异地申请、电子证照应用"等新型服务举措，探索为招商引资重点项目开辟"绿色通道"。服务评价系统实现全覆盖，意见反馈机制持续畅通，推动服务品质由"能办"向"好办、快办、满意办"跃升。 三、深度整合历史档案数据资源，赋能智慧治理 将历史档案数字化与数据标准化作为提升治理能力的关键基础工程。中心克服历史遗留数据标准不统一、载体多样等困难，分阶段对存量不动产登记簿册、图纸等资料进行规范化扫描、校核、挂接及入库工作。构建完成空间清晰、属性完整、动态更新的不动产登记数据库，并与区域规划和税务等部门探索信息共享路径。这一举措显著提升了信息查询效率，为制定城市更新方案、服务地块招商和重点项目落地提供了精准高效的产权数据支撑。 四、强化权籍调查全流程管理，筑牢登记根基 严格规范权籍调查工作流程，前置化解权属风险。中心明确将权籍调查成果作为受理要件，制定统一的调查作业技术标准和质量检查办法。强化与测绘机构的协作监管，对涉企大宗地块、复杂疑难项目开展实地联合踏勘。重点核查权利主体真实性和房屋土地空间边界吻合度，从源头杜绝登记隐患。同时，加强对调查成果审核环节的管控，建立争议会商机制，确保权籍调查成果的规范性、准确性和公信力，有效支撑登记质量。 五、健全档案信息服务体系与风险防控机制 全面提升不动产登记信息查询服务标准化水平和安全保障能力。中心优化完善了线上与线下相结合的查档流程，依法明确不同类别信息的查询权限和范围。严格执行纸质档案与电子档案"双轨制"管理标准，配置专业恒温恒湿库房，实现档案保管数字化监控。建立档案信息泄露应急响应预案和操作日志留痕追溯系统，严格防控个人信息和商业秘密泄露风险。 六、创新纠纷多元化解机制，维护社会稳定 构建"预防在先、调解优先、多调联动"的登记争议处置体系。中心设立专门窗口受理调解申请，组建由法律专家和经验丰富人员组成的调解团队。主动加强与司法调解机构、仲裁机构及相关行政管理部门的协作配合，建立疑难复杂案件定期会商制度。重点聚焦重复申诉的历史遗留问题及涉企业产纠纷，引导当事人通过非诉讼方式化解矛盾，畅通行政复议与诉讼程序间的衔接，力求从源头减少涉不动产登记的诉讼和信访增量。 七、锻造专业化复合型人才队伍，塑造服务品牌 实施人才素养提升系统工程。中心通过常态化法律实务培训、政策解读比武、案例分析研讨等形式，强化登记工作人员依法行政意识和业务操作水平；引入专业法律顾问提供操作指引和风险提示。建立完善绩效考核、廉政回访与行为负面清单制度，严明工作纪律；强化服务礼仪规范，鼓励窗口争创标兵。着力培育一支具备"法治思维、服务理念、业务精专、作风过硬"的高素质登记队伍，持续塑造密云不动产登记便民利企、规范高效的服务形象。

  2025-07-29

• 【密云区招商】密云区慈善协会启动"春雨行动"帮扶大病困难家庭

  密云区慈善协会在推动民生保障与招商引资协同发展的背景下，针对区域内大病及突发事故困难家庭医疗负担问题，于2024年启动"春雨行动"专项救助计划。该行动通过精准摸排、联合审核等方式，对全区20个街道乡镇的低保、低收入群体实施医疗援助，预计覆盖超百户家庭，首批70余份申请已进入核查阶段。 一、专项救助聚焦民生痛点 2024年初调研显示，密云区城镇和农村地区部分大病、疑难病患者因高额医疗费用陷入困境，其中低保家庭占比超六成。慈善协会依据《社会救助暂行办法》等政策，将恶性肿瘤、尿毒症等12类重病纳入优先救助范围，同步建立突发事故家庭应急响应机制。 二、三级联审确保精准帮扶 由区慈善协会牵头，联合民政部门、街道干部组成25个核查小组，采取"入户调查+材料核验+邻里访问"模式。在巨各庄镇试点中，发现3例重复申报并及时纠偏，确保善款使用零误差。核查标准包含家庭资产负债、医疗票据真实性等7项指标，全过程留痕存档。 三、动态管理提升救助效能 建立"一户一档"电子数据库，对受助对象实施季度回访。石城镇某家庭在获得首期3万元救助后，协会根据其后续治疗需求追加1.5万元帮扶款。资金发放采用银行直付方式，2024年4月底前完成全部拨付，较原计划提前两周。 四、多元筹资扩大覆盖范围 除财政专项拨款外，整合企业定向捐赠、公益义卖所得等社会资金。截至3月中旬，已筹集善款超200万元，较2023年同期增长40%。对未达救助标准但确有困难的家庭，转介至医保部门落实二次报销政策。 此次行动特别设立监督委员会，邀请人大代表、政协委员参与抽查。数据显示，2024年申报家庭平均医疗支出达家庭年收入2.8倍，救助后个人负担比例降至35%以下。慈善协会将持续完善"政府主导+社会参与"的可持续帮扶机制。

  2025-07-29

• 【密云区招商】密云区织密民生保障网 创新机制护航困难群体

  密云区近年来将民生保障与招商引资工作同步推进，通过完善社会救助政策体系、创新急难救助机制、强化特殊群体帮扶等举措，构建多层次兜底保障网络。2023年以来，当地聚焦因病致贫、困境儿童、流浪乞讨人员等弱势群体，出台系列实施细则，推动救助服务从"被动响应"向"主动发现"转型，全面提升民生福祉水平。 一、政策体系持续完善筑牢救助制度基础 2023年第三季度，密云区启动社会救助制度系统性改革，相继制定《社会救助和家庭经济状况认定细则》等4项规范性文件。新政策明确将支出型贫困家庭纳入保障范围，建立梯度救助标准，对特困人员实施供养服务差异化补贴。在低保认定环节引入"居民经济状况核对系统"，通过大数据交叉验证提升精准度，2024年第一季度已完成两千余户家庭的动态复核。 二、急难救助机制实现三大创新突破 密云区构建"区-镇街-村居"三级主动发现网络，2023年通过网格员巡查发现并及时干预急难案例百余起。开发智能化救助申请平台，实现医疗救助等事项"一网通办"，审批时限压缩至五个工作日。试点政府购买社会力量参与救助服务，目前已有专业机构承接心理疏导、资源链接等事项，累计服务特殊困难群众超五百人次。 三、医疗救助聚焦大病支出型贫困 针对恶性肿瘤等15类重大疾病，2024年将年度救助封顶线提高至原标准的两倍。建立"基本医保+大病保险+医疗救助"三重保障机制，对因病致贫家庭实施追溯救助，2023年共为三百多个家庭补发救助金。在部分医疗机构试点"一站式"结算服务，患者出院时可同步完成救助金核算与拨付。 四、困境儿童保障构建三级防护体系 2023年修订的困境儿童保障制度明确，生活费发放标准与城镇居民人均消费支出挂钩，建立季度动态调整机制。在医疗康复领域，为残疾儿童增设辅助器具适配补贴，全年投入专项资金用于先天性心脏病等病种救治。建成覆盖所有镇街的儿童督导员队伍，引入专业社工机构开展心理健康评估，累计筛查留守儿童两千余名。 五、流浪救助管理迈向标准化建设 按国家三级标准新建的区级救助管理站将于2024年下半年投入使用，配备医疗观察室、心理干预室等专业功能区。建立公安、城管、卫健多部门联动巡查机制，2023年共妥善安置流浪精神障碍患者四十余人。对长期滞留人员开展DNA比对和户籍核查，全年帮助多名流浪人员成功寻亲返乡。 密云区通过政策创新与服务升级，已形成"物质+服务+发展"的综合救助模式。下一步将重点推进救助资源信息化整合，探索建立困难群众需求动态数据库，持续提升民生保障的精准性和可持续性。

  2025-07-29

• 【密云区招商】密云区以科技创新为引擎推动区域高质量发展

  密云区近年来通过强化招商引资与科技创新双轮驱动，持续优化营商环境，重点培育高新技术产业集群，加速推进重大科技基础设施建设，全面构建区域创新生态体系。 一、强化创新主体培育，构建科技企业梯队 密云区科委实施高新技术企业倍增计划，通过建立“申报-培育-认定”全流程服务机制，组织专业团队对35家重点企业开展一对一辅导，覆盖材料撰写、财务规范等关键环节。2023年，全区国家高新技术企业总量预计突破177家，较上年增长约20%，形成涵盖新一代信息技术、智能装备等领域的创新矩阵。同步推进科技型中小企业评价入库工作，推动创新要素向企业集聚。 二、打造未来网络产业高地，夯实数字基建底座 作为国家重大科技基础设施，未来网络试验设施（CENI）密云节点取得阶段性进展，2023年三季度已完成端局云平台部署，具备支撑大规模网络协议验证能力。毗邻试验设施的产业园正加快建设，规划建设涵盖6G通信、工业互联网等方向的实验平台，预计2024年建成后将吸引超50家产业链上下游企业入驻。该节点将与南京、广州等枢纽形成协同创新网络，为数字经济提供关键技术支撑。 三、推进智能装备产业园建设，加速成果转化落地 超同步智能装备产业园一期3.5万平方米标准化厂房于2023年二季度通过竣工验收，数字化车间进入设备联调阶段，重点布局伺服系统、高精度减速器等核心部件研发。项目建成后将形成从研发到量产的闭环生态，预计年产值可达15亿元。园区同步配套建设检测中心与中试基地，解决装备制造领域“最后一公里”转化难题。 四、深化知识产权保护，激发区域创新活力 密云区扎实推进国家知识产权试点城市建设，2023年启动专利导航工程，在环境治理、生物医药等领域建立8个重点产业数据库。全年预计新增专利授权450件，万人发明专利拥有量提升至5.7件，较试点前增长40%。通过设立知识产权质押融资风险补偿资金池，已帮助12家企业实现专利融资超8000万元，推动创新成果价值转化。 当前，密云区正以中关村密云园为核心载体，通过政策链、产业链、服务链“三链融合”，持续提升区域科技创新能级，为首都建设国际科技创新中心提供重要支撑。

  2025-07-29

• 【密云区招商】密云区企业资质动态与建造师注册情况分析

  密云区近期通过优化行政审批服务，持续推动招商引资工作取得新进展，区域内房地产及建筑业企业资质管理、建造师注册等数据呈现稳步发展态势。数据显示，当地房地产开发企业结构以四级资质为主体，建筑业企业资质总量突破500个，建造师注册数量较往年同期保持稳定增长，反映出区域建筑市场活力与规范化水平同步提升。 一、房地产开发企业资质结构稳定 3月，密云区共办结房地产企业资质业务6项，涉及四级资质延续、新设立及暂定升四级等类型。截至当月月底，全区具有资质的房地产开发企业总数达137家，其中四级资质企业占比超七成，暂定级企业数量为24家。高等级资质企业中，一级资质3家、二级资质5家，显示头部企业资源相对集中。 二、建筑业企业资质审批效率提升 同期，建筑业企业资质业务办结量达20项，涵盖新设立、变更、增项等类别。当前全区建筑施工企业281家，资质总量590个，专业承包资质占比达62.5%，施工劳务资质54个。总承包资质中，一、二级资质合计14个，反映部分企业具备承接大型项目能力。破损换证等业务的及时处理，体现了行政审批服务的精细化改进。 三、建造师注册管理规范化成效显著 年初至今，密云区累计完成建造师注册348人次，初始注册占比34.5%，变更及延期注册合计占比39%。现有注册建造师2083名，其中一级建造师719名（含临时39名），二级建造师1364名（含临时54名）。数据表明，人才流动与资质维护机制运行顺畅，为工程建设质量提供专业保障。 四、行业发展趋势与政策衔接紧密 结合全国建筑业改革方向，密云区通过简化审批流程、强化事中事后监管，推动企业资质管理向“轻门槛、重绩效”转型。房地产开发企业暂定级转正、建筑业企业增项等业务活跃，显示市场主体对区域发展信心增强。下一步，当地或将进一步对接国家资质标准调整政策，优化建筑行业营商环境。

  2025-07-29

• 【密云区招商】密云区以数字化培训赋能安全生产监管

  密云区通过强化信息化手段提升安全生产监管效能，结合招商引资优化营商环境，推动区域经济高质量发展。近日，该区安全监管部门组织全体专职安全员开展移动终端应用系统专项培训，旨在利用数字化工具实现安全检查全程动态管理，为安全生产规范化建设提供技术支撑。 一、专项培训提升安全员数字化能力 2024年3月中旬，密云区安全监管部门针对全区各镇街、开发区专职安全员开展移动终端操作培训。课程涵盖“专职安全员移动终端检查系统”及“生产经营单位台账管理系统”两大平台，由市级技术团队与开发企业联合授课，通过流程演示、实操演练等形式强化应用技能。参训人员就系统优化提出建议，技术团队现场答疑并记录改进需求，计划在7月前完成系统调试。 二、信息化手段实现监管全流程覆盖 此次推广的移动终端系统可实时上传检查数据、自动生成电子台账，解决传统纸质记录效率低、追溯难等问题。系统具备隐患拍照上传、整改时限提醒等功能，推动安全检查从“事后处置”转向“过程管控”。密云区近年来累计投入专项资金用于安全生产信息化建设，2023年已试点运行风险预警模块，成功识别并处置多起潜在隐患。 三、动态化管理助推监管效能升级 通过移动终端采集的数据将同步至区级监管平台，形成企业安全档案大数据。管理部门可据此分析区域风险分布，针对性调整检查频次。2022年至2023年，密云区通过类似技术手段将隐患整改周期缩短40%，重点行业领域事故发生率同比下降28%。 四、政企协同优化安全生产服务生态 密云区建立技术团队与安全员的直接反馈机制，要求开发方根据实际需求迭代系统功能。同时将安全生产数字化建设纳入招商引资配套服务，2024年已为12家新入驻企业提供定制化安全管理系统。下一步计划整合物联网设备数据，构建覆盖危险源监测、应急调度的智能监管网络。 此次培训标志着密云区安全生产监管进入数字化新阶段，通过技术赋能与制度创新双轮驱动，为区域高质量发展筑牢安全基石。

  2025-07-29

• 【密云区招商】密云区强化法治建设部署年度重点工作

  密云区政府法制办近期召开专题会议，围绕法治政府建设与招商引资服务保障，系统部署年度重点任务。会议通过科室汇报、集中研讨等形式，明确了行政调解、复议应诉、执法监督等五大领域23项具体措施，为提升区域法治化营商环境提供制度支撑。 一、构建多元调解体系优化基层治理 以维护社会稳定为切入点，密云区将推进镇街行政调解规范化建设，选取试点单位形成可复制经验。在卫生健康、人力资源和社会保障等重点部门设立行业调解委员会，重点化解医疗损害责任、劳动合同等高频纠纷。通过建立调解员培训机制和案例指导制度，年内计划实现基层调解成功率提升15%以上。 二、创新复议应诉机制提升办案质效 行政复议领域推行"繁简分流"审理模式，对事实清楚案件适用简易程序，复杂案件实行听证评议制度。建立行政诉讼败诉案件季度分析机制，定期与司法机关开展专题研讨。2023年将试点行政复议决定书网上公开制度，选取30%典型案例进行法治点评。 三、深化执法监督规范权力运行 开展全区行政执法主体资格专项核查，动态更新权力清单并向社会公示。配合行政审批制度改革，对取消下放事项进行"回头看"评估。每季度组织行政处罚案卷交叉评查，落实执法人员持证上岗和年度轮训制度，重点领域执法检查覆盖率要求达到100%。 四、完善决策支撑防范法律风险 建立重大行政决策目录管理制度，对涉及招商引资、土地征收等事项实行合法性审查全覆盖。组建由法学专家、实务工作者参与的咨询委员会，针对城市更新、生态保护等疑难法律问题提供智库支持。 五、强化数字赋能打造智慧法治 升级政府法制信息化平台，开发行政复议在线申请、执法证件查询等便民功能。完善规范性文件数据库，实现全区政策性文件电子化备案。推动党建与业务深度融合，通过结对帮扶、法治宣传等载体服务乡村振兴战略。 此次工作部署突出制度创新与能力建设双轮驱动，通过建立任务台账和季度督查机制，确保各项措施落地见效，为密云区创建法治政府建设示范区奠定基础。

  2025-07-29

• 【密云区招商】密云农业科技园创新升级促区域振兴

  密云国家农业科技园区通过招商引资引进重点项目，推动农业科技与产业深度融合。最新建设成果涵盖景观提升、种业创新、智慧物流建设以及联农带农模式探索四大领域，有效促进农业增效与农民增收。 一、打造生态休闲农业景观 园区在核心区推进景观资源优化提升，2024年春季在蔡家洼村完成特色花木规模化栽植工程。通过引入景观月季等观赏植物，结合马鞭草等香草类作物的标准化育苗，形成连片特色农业景观带。植物资源布局既满足生态农业需求，又推动休闲观光农业发展，为市民提供高品质农业体验空间。 二、强化种源技术攻关创新 在种业创新板块取得突破性进展。2024年示范区企业成功实现草莓新品种自主研发，完成种质资源筛选与特性改良，同步开展种苗规模化繁育工作。配套实施的经济作物栽培期调控试验，有效延长农产品上市周期，增强市场供应稳定性。 三、建设数字化供应链体系 仓储物流现代化建设取得阶段性进展。2024年上线智能仓储管理系统框架，通过信息化手段实现库存动态监测与流通全程追溯。技术创新实现商品损耗率显著下降及库存准确度稳定提升。在冷链配送环节应用新型保鲜技术，切实保障农产品流通品质。 四、创建可持续增收机制 在联农带农机制建设方面，2024年重点推动"市场主体+新型经营主体+农户"三方协作。首批选定太师屯镇等多个村庄建立产销对接示范点，根据资源禀赋定制特色农产品开发方案。通过订单农业、技术培训等精准帮扶措施，建立低收入群体稳定增收渠道，增强农户自主发展能力。 园区建设通过科技创新带动产业升级的整体效益正在持续显现，在保障农产品供给、促进农民增收和推动乡村产业振兴等方面正发挥示范引领作用。

  2025-07-29

• 密云区深化商事制度改革助力招商引资提质增效

  密云区持续优化营商环境，通过深化商事制度改革提升企业登记电子化水平，为招商引资注入新动能。近年来，当地以全程网办、智能服务为抓手，推动企业开办效率显著提升，市场主体活力持续释放。 一、构建实名认证体系夯实电子化基础 密云区自2021年起全面推行企业登记实名验证机制，申请人可通过官方移动端完成身份核验及业务申报。该系统与全国统一身份认证平台对接，有效防范冒名登记风险。2023年升级的智能填报功能，可自动识别材料缺失项并实时提示修改，使企业设立平均办理时长压缩至3小时内。 二、打造全链条线上服务平台 通过整合名称自主申报、电子签名等8项功能，2022年上线的"一网通办"平台实现企业登记全流程数字化。数据显示，超九成新设企业选择全程电子化办理，其中三成业务在非工作时间通过移动端完成。档案管理环节同步推行电子归档，企业可在线查询自成立起的全部登记文书。 三、建立三维度服务能力提升机制 针对窗口人员开展"每月一训"专项计划，2023年累计组织电子化操作、政策解读等培训26场次。建立"帮办导办"团队，在政务服务中心设置智能终端指导区，当年协助企业完成电子登记1800余件。同步编制标准化服务手册，明确21项常见问题处置规范。 四、实施精准化政策宣传推广 采用"线上+线下"立体传播模式，制作动画解读视频在主流媒体投放，单条最高播放量突破50万次。在产业园区开展"电子化登记体验日"活动，现场演示智能审批流程。2023年开展的营商环境宣讲会覆盖辖区所有乡镇，累计发放操作指南2万余份。 此项改革实施以来，密云区电子化登记占比从2020年的62%提升至2023年的98%，新设企业数量年均增长13%。下一步将持续优化智能预审、电子证照应用等功能，进一步降低制度性交易成本。

  2025-07-29

• 【密云区招商】密云公路分局强化平安工地建设 三项重点工程通过前期安全考核

  密云区近期通过严格的安全监管和招商引资优化基建布局，公路分局对马北路等三项新改建项目开展“平安工地”前期考核，重点检查安全制度落实及从业人员培训体系。此次行动旨在提升工程安全管理水平，为区域交通建设高质量发展筑牢基础。 一、三项重点工程纳入平安工地考核体系 2024年密云公路分局启动专项检查，覆盖马北路道路工程、新北路东延道路工程及101国道檀营平改立工程。作为北京市交通建设重点项目，三项工程总投资规模显著，其中马北路工程将缓解北部城区交通压力，新北路东延项目连接密云经济开发区与主城区，101国道改造则涉及桥梁与引道升级。考核严格参照北京市《公路工程平安工地建设标准》，采用资料审查与现场核查结合的方式推进。 二、安全管理制度实现全覆盖但存提升空间 检查显示，各施工单位均建立安全生产责任制，配备专职安全管理人员，并完成风险分级管控清单编制。部分项目创新采用智能监控系统实时追踪施工隐患，如檀营平改立工程运用物联网设备监测深基坑作业。但考核同时发现，个别单位应急演练频次不足，三级安全教育记录存在缺项，临时用电管理未完全达标。密云公路分局当场下发整改通知书，要求限期提交整改报告并附佐证材料。 三、强化基层安全培训成整改重点方向 针对发现的共性问题，分局明确要求优化培训机制：一是制定差异化教育计划，桥梁施工班组需增加高空作业防护培训，路基施工人员重点强化机械操作规范；二是推行“班前会+移动端学习”模式，利用施工间隙开展碎片化培训；三是建立培训档案电子数据库，实现学时与考核结果动态追踪。某参建单位已试点VR安全体验馆，通过模拟坍塌事故提升工人应急处置能力。 四、长效机制护航平安工地建设 密云区近年将平安工地创建纳入年度绩效考核，2023年累计开展专项检查17次，整改隐患230余项。当前正推动“智慧工地”平台建设，整合人员定位、环境监测等模块。公路分局强调，后续将通过“四不两直”抽查、第三方评估等方式，确保整改措施落地见效，为2024年交通建设项目“零事故”目标提供保障。

  2025-07-29

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